Сенатор Мечислав Августин от имени группы сенаторов объявил 4 мая внесение законопроекта о помощи иждивенцам. Это очень позитивная новость, которую круги, входящие в Коалицию «В помощь зависимым», ждали много лет. Внесение законопроекта о помощи иждивенцам для рассмотрения в парламенте, несомненно, способствует началу серьезных дебатов о будущем системы длительного ухода в Польше.
Стоит отметить, что работа над этим проектом длилась более 6 лет, и Коалиция активно поддерживала и продвигала его, заручившись поддержкой других заинтересованных сторон. Несмотря на то, что готовый законопроект был представлен уже в середине 2015 года, он не нашел понимания у тогдашних лидеров правительственной коалиции PO-PSL и, как следствие, никогда не обсуждался в Сейме.
- Это было второе большое разочарование для нашего окружения. Первое заключалось в том, что правительство PO-PSL не продолжило работу над предположениями к закону о социальном страховании по уходу, разработанному группой экспертов, назначенных министром здравоохранения Збигневом Религой. Мы надеемся, что анонсированный в начале мая законопроект о помощи иждивенцам будет замечен нынешним правительством и использован для работы по построению комплексной и скоординированной системы поддержки зависимых людей и их опекунов. - комментирует доктор Эльжбета Швалкевич, президент Коалиции «В помощь зависимым».
Существующие решения имеют множество недостатков и недостатков, и их далеко не достаточно с учетом демографических проблем, с которыми сталкивается наше общество. Тем более, что это означает дальнейшее увеличение ненужных госпитализаций и серию человеческих драм. Это серьезная проблема, учитывая тот факт, что все больше и больше людей в Польше будут нуждаться в помощи и заботе.
- Подавляющее большинство людей, неспособных к самостоятельной жизни, находятся под опекой семей, члены которых часто не имеют времени, здоровья, сил, ресурсов, знаний и навыков, необходимых для оказания такой помощи. Такие ситуации означают, что эти люди попадают в больницы, в которых ожидается уход и уход, особенно во время отпусков или отпусков. Это вынужденная «передышка» семьи, чтобы восстановить свои силы и уделить больше внимания другим членам семьи. Недостаточное финансирование с момента своего создания (конец 1990-х годов), долгосрочное лечение становится растущей проблемой, которая не решается сама собой. Обычно не их физическая подготовка и здоровье определяют, за кем будет ухаживать иждивенец, а финансовое состояние семьи и общины, а также наличие свободного места в данном районе. ZOL - Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, ZPO - Zakład Opienacyjno-Opiekuń или Dom Pomocy Społecznej (DPS) имеют аналогичный круг клиентов и аналогичные проблемы с организацией или оказанием помощи, хотя проблема касается двух министерств, которые «не видят друг друга». Вопрос о «длительном уходе» ошибочно возлагается только на Минздрав. - добавляет доктор Эльжбета Швалкевич.
В течение многих лет эксперты Коалиции подчеркивали, что координация социальной помощи и здравоохранения является предпосылкой для улучшения качества жизни зависимых людей, особенно пожилых людей, которые беспомощны и сбиты с толку из-за юридических и официальных препятствий. Такая координация также потребует рационального расходования государственных средств на этот объем помощи. Помощь также получают неформальные опекуны, потому что без их участия в уходе за иждивенцами ни одна государственная система не выживет. Часто такая помощь заключается в работе 365 дней в году без возможности передышки, а ее общая стоимость может исчисляться миллиардами злотых.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) продвигает комплексную медицинскую и социальную помощь как решение, важное для качества жизни хронических больных и инвалидов, а также для экономики в индивидуальном и социальном аспектах. Эффективные меры и разумные расходы станут возможными, если результаты будут скоординированы и оценены. Система должна функционировать таким образом, чтобы риск госпитализации иждивенцев был как можно меньше.
В течение многих лет в Польше доминировал «больничный центризм», на который уходит половина всех государственных расходов на здравоохранение (больше всего в ЕС). Кроме того, процесс оказания помощи подлежит общественному контролю, а не его последствия. Не секрет, что больница не является безопасным местом для здоровья старых, растерянных людей (требующих, прежде всего, профессионального ухода и надзора за продолжением фармакологического лечения, рекомендованного врачами), а DPS с его стационарной помощью не обеспечивает комфортного и оптимального ухода.
Для того чтобы местом опеки была собственная квартира или специализированное и удобное учреждение для иждивенцев, необходимо обеспечить соответствующий уровень финансирования. - Вот почему мы считаем законодательную инициативу сенатора Августина очень ценной, потому что она вносит предложение по улучшению этой так запущенной государством сферы жизни. - говорит председатель Коалиции.
Коалиция считает важным в этом проекте укрепление автономии и независимости зависимых людей разного возраста, предоставляя им возможность выбирать форму поддержки.
из предложенного каталога, включая, среди прочего полный или частичный временный уход и дистанционное обслуживание. Законопроект о помощи иждивенцам также предусматривает введение проверка осторожности при покупке товаров и услуг, перечисленных в законе, которая, по замыслу организаторов проекта, заключается в предотвращении злоупотреблений и финансовой эксплуатации зависимых лиц.
В начале 2017 года Коалиция «В помощь зависимым» обратилась к руководству министерств здравоохранения и семьи, труда и социальной политики с просьбой провести совместную работу, результатом которой станет координация долгосрочного ухода и создание согласованной системы поддержки. - Идея долгосрочного ухода как межведомственной области постулируется многими кругами в течение долгого времени. Состоялось несколько встреч, на которых мы представили концепцию скоординированного долгосрочного ухода, сочетающую элементы здравоохранения и социальной политики, в которую мы включили:
- Допущения к проекту закона о социальном страховании на случай длительного ухода; Подготовлено группой, назначенной министром здравоохранения приказом (Законодательный вестник министра здравоохранения № 3, пункт 7, с поправками) 2007-2009;
- Проект закона о помощи иждивенцам; Подготовлено группой экспертов, назначенной сенатором Мечиславом Августином в 2010-2015 годах;
- Предположения социальной политики в отношении пожилых людей до 2030 г. Безопасность - Участие - Солидарность - 2016;
- Стратегия ответственного развития до 2020 года (с перспективой до 2030 года - стратегический проект (не) независимый).
Приступая к работе над концепцией скоординированного долгосрочного ухода, мы решили, что мы должны использовать достижения, которые были достигнуты за последние десять или около того лет, и положительное отношение к нам в обоих министерствах и проявленный интерес вселяют надежду, что на этот раз проблема зависимых людей будет решена адекватно ее социальной значимости. . - резюмирует Эльжбета Швалкевич.
Стоит знатьБольше информации на странице:
www.niesamdzielnym.pl
